给林业局要树苗的申请书如何写 乡镇对林业局申请树苗的报告(五篇)
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给林业局要树苗的申请书如何写一
按照全市林业工作整体安排,我们召开这次林业局长会议,主要是贯彻落实党的xx届五中全会和市委全委会议、市委务虚会议精神,围绕加快推进生态林业、民生林业、创新林业、法制林业、高效林业建设,系统总结“”林业工作,研究讨论林业发展“十三五”规划、全国绿化模范城市创建巩固和20xx年林业改革发展政策文件,精心部署20xx年重点工作。这次会议既是一次林业工作的总结部署会,也是一次开动脑筋、集中智慧、研究发展的研讨会,动员全市林业系统进一步统一思想、理清思路、创新突破,为绿色济宁、生态济宁建设奠定坚实基础、提供有力保障。下面,就“十三五”发展规划和20xx年工作开展,结合近一个时期的思考,我代表局党组讲几点意见:
一、深入思考,全面分析,准确把握林业改革发展新常态新形势
回顾20xx年和“”林业工作,审视20xx年和“十三五”新常态新形势,济宁林业成绩与短板并存,机遇与挑战相伴。
(一)全面盘点,济宁林业站在新起点。五年来,全市林业系统坚持一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍,围绕创建全国绿化模范城市,以10项林业重点工程为载体,精心谋划思路定位发展,抓住特色挖潜引领发展,完善政策投入支撑发展,创新制度举措推动发展,全市林业改革发展取得了显著成绩,圆满或超额完成“”各项任务目标,林业面貌发生重大而深刻变化,形成了均衡统筹彰显特色的良好格局,济宁林业改革发展站在了新起点。思路布局上,我们立足山区、丘陵、平原、湖区地形地貌齐全的实际,大力推进全面发展、均衡发展、创新发展,建立了符合济宁林业发展的思路模式。按照造林绿化、资源管护、产业发展、湿地利用等科学切块,分线作战、统筹推进,全面发展“生态、民生、法治、创新、高效”五大林业;充分发挥各县市区潜力特色,将14个县市区划分为城郊林业特色区、山区丘陵特色区、平原林业特色区、水系湿地林业特色区,分类实策、引导扶持、均衡发展;出台济宁林业版全面深化改革意见,创新政策机制,加快探索实施造林、用林、护林、活林的市场化、社会化、智慧化。政策投入上,注重创新政策扶持发展,建立实行领导干部发展保护森林资源目标责任制、市级森林生态效益补偿制度,20xx年以来提请市委、市政府出台森林湿地管理等13个政策文件,在土地保障、资金投入、补偿补贴、金融信贷、保险支持、机制创新等方面提供有力政策支持。注重项目培育、储备、争取、建设,每年策划包装争取国家、省各类项目600余个,中央、省财政资金连续4年过亿元,20xx年达到2亿元,“”期间中央、省市财政资金到位7亿多元,整合使用农业开发、外国银行贷款、财政贴息等金融资金20亿元,撬动社会资金40亿元,资金使用全部制定标准明确、程序公开、拨付透明的管理办法和规程,实行以奖代补和申报评选,以资金投向带动工作导向、体现全局重点。优化环境上,将林业发展置于全市经济社会发展大局中谋划参谋,市委会议、市政府常务会议、市长办公会议多次研究林业工作,对林业需要的资金政策给予倾斜支持,市委、市政府主要负责人多次参加林业会议、活动,分管领导对林业工作做到每月一调度;争取市委、市政府将林业指标纳入市科学发展综合考核,每年年底提请市委、市政府专题研究林业发展、出台年度意见、制定实施方案、召开会议安排部署并签订责任书,每年4月下旬开展全市域造林观摩评比,年中召开资源管护工作会、年底召开林业产业发展推进会,邀请市人大、市政协开展专项视察,实现由追着领导要政策向党政领导推着干的转变。市林业局与市直部门建立常态化协调关系,25个市绿委会成员单位全部建立绿化点,参与到造林绿化大督导体系;与县市区党委政府协作,多数县市区林业工作上升为“一把手”工程,书记、县长亲自部署、督促、推动。机关风气上,将机关建设置于林业改革发展同等重要位置,通过“一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍”,重视加强班子建设、队伍建设、制度建设、环境建设、廉政建设,在推动林业事业不断发展中锻造了干部队伍。局内部建立实施绩效考核机制,全体人员工作职责统一上墙、公开公示,岗位目标公开承诺、述职评议,考勤管理去向告知、每周通报;局党组每月拟定工作要点、通报进展情况,各科站每周拟定工作计划、落实措施进度;强化党建主体责任,加强基层党组织建设,切实履行“一岗双责”,每半年进行党建工作考核,年底局机关各支部书记进行党建工作述职;开展省级文明单位创建,“绿色先锋”党建品牌创建,组织“机关开放日”活动,提高干部职工文明意识,活跃机关氛围,广大干部职工精神状态更加振奋,干事创业、服务发展的热情空前高涨,形成规范高效富有活力的机关风气。县市区班子调整充实了一批学历高、年纪轻、热情高、干劲足、思路新的同志,都能在工作布局、资金争取、环境优化、作风转变上与市局合拍同步,都想在林业局这个位置上干出一番事业、展现一定作为。目前,全市林业系统形成了团结和谐、风正气顺、干事创业、争先进位、廉洁清正的机关风貌和工作氛围,呈现出前所未有的良好局面。
五年的奋勇拼搏、务实创新,收获了“”丰硕成果。五年来全市新完成造林111.71万亩,新建完善绿色通道3061公里、农田林网138.6万亩。截止20xx年底,全市有林地面积达到357万亩、比20xx年增加92万亩,林木覆盖率达到30.2%、比20xx年提高3.7个百分点,湿地保护面积达到228万亩、比20xx年增加60万亩,全市经济林面积发展到121万亩、比20xx年增加23万亩,苗木花卉51万亩、比20xx年增加28万亩,林业产业产值达到511亿元、比20xx年增加441亿元。连续五年未出现大的森林火情和林业有害生物疫情,森林火灾受害率控制在0.5‰以内、林业有害生物成灾率控制在0.2‰以内。我市创建全国绿化模范城市顺利通过国家绿委现场验收。市林业局连续5年被市委、市政府授予全市科学发展综合考核先进集体,先后被授予市级文明单位、省级文明单位、全省林业系统先进集体等荣誉称号。
(二)全面审视,济宁林业具备新潜力。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市林业工作仍有许多差距短板,这些差距短板也是我们谋求发展的空间潜力。一是在科学规划计划上我们有空间潜力。多年来,全市林业系统除了市里重视5年规划和各项专项规划编制,每年制定计划,出台年度林业改革发展意见外,各县市区没有几个像市里一样,不管是长期规划、专项规划还是年度计划,大都没有引起高度重视。这些都需要加以改进,有空间潜力可挖。二是在机制体制建设上我们有空间潜力。近年来,市局一直高度重视支撑林业发展机制体制的完善和破解,有效支撑和保障了近年林业的持续快速发展。但审视济宁林业改革发展新形势,济宁林业还有很多机制体制需要完善,这些机制体制上的短板也是我们需要强化突破的空间潜力。三是在重点难点工作上我们有空间潜力。重点难点是我们的工作任务,也是我们需要亟需挖掘的空间潜力。四是在增强职责活力上我们有空间潜力。责任不强工作被动,思想消极缺乏活力,作风浮躁行动拖沓,私心过重乱作为,在新常态新形势下,乱作为是违法犯罪,不作为是失职渎职,也是犯罪。因此,在增强职责活力上有发展的空间潜力。
(三)全面分析,济宁林业迎来新机遇。当前我市林业改革发展有了一定基础,存在空间潜力,只要准确把握抓住面临的良好机遇形势,就一定能推动在现有起点上实现更好更快发展。一是“绿色发展”成为执政理念,为林业发展指明方向。党的以来,提出了“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖是一个生命共同体”、“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”等一系列重要论述,为我们做好林业工作提供了根本遵循和行动指南。党的xx届五中全会提出“绿色发展”理念,中央出台《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》,印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,把生态建设提升到前所未有的战略高度。二是市委、市政府系列重大工程,为林业发展搭建平台。全国生态保护与建设示范区建设覆盖全市区域,涉林重点工程涵盖城乡绿化、湿地保护修复、森林湿地资源管护、生态旅游发展、生态文化建设等林业全领域,从规划实施、制度建设、投入机制、科技支撑等确定了具体政策,为加快林业发展搭建了平台;市委、市政府集中实施精准扶贫攻坚,内容涵盖苗木花卉、特色林果、龙头企业、合作组织、林下经济、生态旅游等林业内容,要求全市集中人财物力推动,为加快林业发展搭建了平台;20xx年市委、市政府美丽乡村建设仍将绿化作为三条主线之一,把绿化作为基础,要求先行,不仅对镇村驻地绿化提供了机会和有效工作载体,也一定程度上带动和促进山区绿化、平原绿化、通道绿化、水系绿化等绿化工程建设,为加快林业发展搭建了平台;市委、市政府实施泗河综合开发、机场迁建、鲁南快速铁路、济徐高速、跨湖高速、京杭运河航道升级等重大项目建设,这些项目的实施都会对周边绿化提出要求,为生态建设提供更大空间,为加快林业发展搭建了平台。三是“”和多年来形成的环境基础,为林业发展提供后劲。全国绿化模范城市成功创建,赢得国家、省市对济宁林业发展充分肯定,各级党委政府对林业工作越来越重视,将林业工作纳入科学发展综合考核,把林业发展作为加强生态建设、调整农业结构、促进农民就业增收的重要内容,主要领导亲自挂帅,出台了一系列含金量高的政策文件,给予政策、资金、机制等倾斜扶持,支撑林业长期持续发展的机制环境初步建立。良好的基础、优化的环境、领导的重视,使我们不干不行、干不好不行。以上这些都将对济宁林业发展起到重大促进作用、注入强大动力,为济宁林业乘势而上快速发展奠定基础。
认真分析新常态新形势,林业面临的重大机遇期没有变,变的是内涵和条件;林业总体向好的趋势没有变,变的是方式和结构;社会对林业的期望没有变,变的是需求和质量。林业在经济社会发展中的地位越来越重要,任务越来越繁重,要求越来越高,我们既要坚持战略思维、保持政治定力,又要保持满腔热情、迸发工作激情,深化林业改革,加快林业发展,主动适应新常态,牢牢抓住新机遇,努力取得新业绩。
二、扭住瓶颈,精准发力,乘势推动“十三五”改革发展新突破
“十三五”全市林业工作总体思路是:围绕创建全国绿化模范城市巩固提升和全市生态保护与建设示范区建设,牢固树立生态优先、绿色发展理念,以全国生态保护与建设示范区建设为牵动,以建设绿色生态屏障、湿地生态环境、生态资源管护、特色生态产业、生态科普文化为重点,实施项目承载战略,着力解决林业发展短板,努力实现森林湿地资源总量明显增加、质量明显提升、生态功能明显增强,加快构筑起支撑全面小康社会建设的林业生态安全体系。到20xx年,有林地面积达到380万亩,林木覆盖率稳定在30%以上,林业产业产值达到650亿元。
(一)要围绕加快构建生态体系,着力突破林业发展空间制约。空间是林业发展的基础依托,没有空间,开展植树造林、发展林业经济都无从谈起。近年来,通过连年实施林业10大重点工程,立地条件较好的地方基本实现绿化,剩余宜林地大都是干旱瘠薄的荒山、荒滩,都是难啃的硬骨头,造林成本高、难度大。依据济宁地域特色,下步造林绿化的空间主要放在宜林荒山、坡耕地、镇村、水系和绿色通道建设上。要突出宜林荒山绿化主战场,争取党委政府和社会支持,加大引水上山、工程造林、封山育林等实施力度。要加大退耕还林力度,学习邹城模式,出台政策,引导在坡耕地退耕还果,既增加生态总量又致富群众。要借助美丽乡村建设,按美丽乡村、生态文明村、环境整洁村三类分别制定建设标准、完善奖补方式、加快绿化建设。要大力推进水系绿化,对接省市水系发展优惠政策,以水系源头、河流两侧为重点,集中突破水系造林,加快水系生态带建设。要通过加大政策扶持力度、增加补偿额度、探索土地流转等将绿色通道建设用地纳入林地管理,解决群众发展绿色通道意愿低、造林成效差的难题。同时,还要大力实施生态家园建设,深入开展全民义务植树,见缝插绿,最大限度拓展林业发展空间,加快构建全覆盖林业生态体系。
(二)要围绕巩固林业发展成果
给林业局要树苗的申请书如何写 乡镇对林业局申请树苗的报告(五篇)
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