科学实施,强力推进,整体提升新农村环境建设水平2010“”年以来，按照吉林省新农村建设 千村示范、万村提升 工程的有关要求，通化市坚持科学实施，组织强力推进，整体提升农村环境综合整治工作水平，取得了显著成效，全市乡村呈现出生产有发展、生活有提高、环境有改观、活动有场所的新农村建设新面貌。1.高度重视，科学实施一是科学规划。市委、市政府高度重视，把农村环境综合整治作为生产发展的基础，作为生活宽裕的体现，作为乡风文明的亮点，作为村容整洁的手段，作为实现管理民主的目标，突出抓好。二是加强领导。从市委、市政府到县（市、区）党委、政府，都建立了党委、人大、政府和政协四个班子协同推进新农村建设的工作机制，定期召开党委常委会和政府常务会等工作会议，专题研究部署新农村建设和农村环境综合整治工作，每年两次组织检查指导和现场办公。三年来，市、县两级领导深入县、乡、村开展调查和指导工作 500 多人（次），协调解决各类问题 1500 多个，为通化市新农村建设和农村环境综合“整治工作提供了坚强的组织保证。三是示范带动。确定了 以”点连线、以线成面；三线一环、突出重点 的工作思路。确定113“”个村做为第一批省级 千村示范、万村提升 工程的示范村，以环境建设为重点，带动农村基础设施和公益事业发展。到今年末，113 个示范村全部达到省级示范村验收标准。目前，在示范村带动下，全市 986“个行政村已全部达到 四清、”四改、两化 标准，151 个村被市委、市政府评为市级标兵村，283 个村被评为先进村。四是重点突破。把农村环境综合整治工作作为现阶段新农村建设的突破口，强力推进。实施“”“”“了 农村环境综合整治工程 、 农村清洁文明提升工程 、 高”“”“标准村屯美化绿化工程 、 村村通水泥路工程 、 联乡包村整”体推进工程 。三年来，围绕农村环境建设，全市共投入资金10.45 亿元，新启动新农村建设项目 4680 个。新建水泥路635.48 公里、边沟 964.2 公里、围墙 54 万延长米、绿化美化 15万平方米、沼气池 7467 个。2. 强化措施，强力推进 2.1 制定标准，强化评比为落实工作目标和标准，科学评比新农村建设工作。市委、市政府制定了《通化市新农村建设工作考核办法》，规定了达标村、先进村、标兵村和标杆村四类村标准，各县（市、区）以此为标准开展建设。市政府把农村环境建设纳入与县（市、区）政府签订的重点工作目标责任制，对新农村建设工作进行总结和表彰。每年拿出 300 万元奖励资金对全市 7 个县（市、区）党委和政府、新农村建设指导单位、帮扶部门、标兵村和新农村建设先进个人进行表彰奖励。2.2 完善机制，强化帮扶“为有效推进农村环境综合整治工作，确定了 政府主导、部门”包保、社会帮扶、农民主体 的工作机制，制定了《通化市2010-2012 年新农村建设示范村包保方案》，11 名市委常委联系 7 个县（市、区）的新农村建设工作，33 名市级领导包保省级示范村，124 个市直各部门和驻通国省属企事业单位对 113个省级示范村和新农村建设联系点进行包保。同时选择 113 户优秀企业帮扶 113“”“个省级示范村，基本实现了 一村三帮 、 村”企共建、村企互赢 的良好工作格局。还积极鼓励支持机关干部和在外能人回家乡支援新农村建设。三年来，市、县级领导共协调项目 693 个，争取资金 3.46 亿元；包保部门共帮扶项目2370 个，到位资金 1.19 亿元。机关干部和能人援建项目 582个，支持资金 386.17 万元；市、县两级累计筹集奖补资金 1.4亿元，带动农民投资投劳折款 39.76 亿元，有效地推进了新农村建设。2.3 精心指导，强化督查市新农村办随时进行工作指导，每季度调度一次新农村建设工作进展情况。对重点建设项目和使用省专项资金项目，每年都组织两次专门检查。在农村环境综合整治工作中，采取明察暗访方式进行督查。以领导小组文件下发督查通报，督查情况以文字和图片的形式发给县（市、区）党委和政府，自我查找差距和不足。指导县（市、区）新农村办深入现场，督促整改，督查结果作为年终奖惩依据。通过明察暗访，如实掌握各地工作进展...
