我国高等院校中外合作办学质量监管的现状、问题及对策摘要：中外合作办学是高等教育新兴的办学模式，也是教育全球化迅猛崛起在我国教育发展的必然趋势。结合湖南省中外合作办学的自身特点，阐述中外合作办学质量监管的现状与问题，提出政府要创新监管理念，建立一个由政府、中介机构及社会舆论和合作办学从业者自身组成的三维质量监管服务立体交叉体系，从而维护湖南省中外合作办学者双方、中外合作办学机构和受教育者的合法权益，实现利用国内外先进教育资源培养人才的目标。关键词：湖南省中外合作办学；高等教育；质量监管中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：2096-000X（2017）07-0001-02Abstract：Asarelativelynewschool-runningmodeinhighereducation，Chinese-foreigncooperationisanirresistibletrendoftherapidlyrisingglobaleducationdevelopinginChina.ThispaperexplainsandanalyzesthepresentsituationandproblemsofregulatingChinese-foreigncooperationinrunningschoolsinHunaninstitutionofhigherEducation.Meanwhile，inordertomaintainboththerightsofChinese&foreigncooperators，andthelegitimateinterestsandrightsofChinese-foreigncooperativeeducationalinstitutionsandeducatees，makegooduseoftheadvancededucationresourcestotrainmoretalents，athree-dimensionqualitysupervisionsystemistobeproposed，andestablishedbythegovernment，intermediaryinstitutionsandthesocialpublicopinionaswellasthecooperativeeducationpractitioners.Keywords：Chinese-foreigncooperationinrunningschoolsinHunan；highereducation；qualitysupervision一、概述经济全球化和高等教育国际化趋势催生了中外合作办学，这对推动我国教育事业的发展，培养具有国际化教育背景和拥有高技能竞争性的人才具有重大意义。在2003年3月1日，我国颁布了《中华人民共和国中外合作办学条例》，该条例使得我国中外合作办学项目更加规范、透明，也正是在这种形势下，湖南省的中外合作办学项目和机构迅速在长沙和其他地市级的高等教育机构中发展起来。湖南省高等院校的涉外办学项目到目前为止已有17年的发展历程。据统计，湖南省共有1个中外合作办学机构（中南林业科技大学班戈学院），19个中外合作办学本科项目，15个中外合作办学专科项目，在校学生近6500人。在合作办学项目的开端，只有2、3個国外的高校同湖南省高校合作。在2004年后，外方合作的高校和项目逐年增加，迄今为止，已与10多个国家的30多所高校和高等教育机构实现合作。二、湖南省中外合作办学质量监管的现状湖南省教育厅，作为湖南省政府地方教育主管部门，负责宣扬和贯彻落实国家教育部颁发的法规条文，调节中外合作办学双方高校或机构部门与政府的关系。除此，湖南省教育厅还对专科及以下的学历教育项目进行审核，监督并管理湖南省政府审批的各种中外合作办学项目。为了进一步强化对湖南省中外合作办学的质量监督管理，湖南省政府通过一系列的法律法规的约束，不断加大对中外合作办学项目的投入和监管：一是发布了《关于加强自费出国留学服务机构管理有关问题的通知》，增强对自费出国留学中介机构的监管，规定凡是没有经过国外权威机构认证的教育机构一律不得进入湖南留学中介服务市场进行合作活动；二是踏踏实实促进中外合作办学，通过新的《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，颁布了《关于加强中外合作办学管理的意见》，规定所有的新申请的中外合作办学项目全部都要按照新条例要求进行规范化的申报和审核。为了促进国际合作与交流，出台《湖南省教育系统聘请外国文教专家、外籍教师管理办法》；三是实行中外合作办学年度办学报告制度，强化退出机制，从而形成可靠高效的中外合作办学质量保障和监督体系。三、湖南省中外合作办学质量监管存在的问题（一）教育质量监管机制不够健全湖南省中外合作大部分办学单位和机构并没有在监管机制上构建出一套自我教学质量监管机制。某些国家“211工程”、“985工程”重点大学如湖南大学，虽有教学质量监管及评价相关部...
