高职教育集团化办学构想集团化办学是深化产教融合、校企合作，激发职业教育办学活力，促进优质资源开放共享的重大举措；是提升治理能力，完善职业院校治理结构，健全政府职业教育科学决策机制的有效途径；是推进现代职业教育体系建设，系统培养技术技能人才，完善职业教育人才多样化成长渠道的重要载体。高等职业教育集团化办学旨在依托行业、联合企业，加强学校与学校、学校与企业、学校与协会院所之间的联系，整合教育资源，实现资源共享，构架以紧密性与松散性相结合的高等职业教育集团化办学的运行机制，推进高等职业教育做大、做强、做优。高职教育集团化办学内涵“”集团化 是经济学的一个概念，其内涵是将经济领域中分散的、有一定生产规模的实体以集团的形式有机地组织起来，形成规模比较大的经济运行实体，以规模优势来提高企业经营中的规模效益。将集团化经营模式引入高等职业教育，目的是吸收多方力量，整合各方资源，最大限度地提高高等职业教育的运行质量和办学效益。集团化办学主体是高职院校，如赤峰工业职业教育集团，是内蒙古东部地区首个以公办学校为主体、政府主办、吸收了部分骨干中高等职业院校、商业企业、协会、科研院所等为成员单位具有法人资格的教育集团。纵向衔接。把中等、高等职业教育纳入一个集团体系，实现中、高职的纵向衔接，有利于高等职业教育做强。衔接的核心“”是，以专业和人才培养为纽带，以 多赢 为基本原则，达到资源互补、政策共享、分段培养、科学发展的目的。横向联合。吸收若干个产品与学校专业基本对应的行业和企业参与集团化办学，有利于提高学校人才培养工作的针对性和实效性，真正做到按企业的需求，开展订单培养，真正实现双方优势互补，资源共享。协会院所参与集团化办学，这是一个全新的理念。协会院所主要指职教研究机构、行业协会、人才交流中心、地方科技管理机构等。集团化办学需要理论指导，需要职教研究单位跟踪研究，及时为集团化办学健康运行提供依据；行业协会与企业联系紧密，通过行业协会建立一个信息交流平台，实现多方信息资源的共享；人才交流中心主要为高职院校提供人才需求及服务信息，通过宏观调控和市场配置，使高职院校真正成为以就业为导向的人才培养主体，使社会人才流通服务机构真正成为以促进就业为己任的毕业生就业服务主体；地方科技管理机构主要是为学校或校企之间进行科普宣传、技术开发、产教融合等方面提供政策支持与技术帮助。把握集团化办学形势近年来，职业教育集团化办学在各地得到快速发展，态势良好，形成了一批有特色、成规模、效果明显、影响广泛的职业教育集团，在资源共享、优势互补、合作育人、合作发展上的优势逐步显现。同时，也要看到，职业教育集团化办学基础还比较薄弱，行业企业参与积极性不高、成员合作关系不紧密、管理体制和运行机制不健全、支持与保障政策不完善，集团化办学在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用还没有得到充分发挥。从有关调查情况看，全国只有部分省市出台了集团化办学的专项保障性政策，大部分集团还未做到此点，制度与专项政策的缺失主要体现在：一是缺乏相应的主管机构，使一些职教集团所需要的政策和管理不能得到保证，发展中也存在着政出多门、多头管理等现象；二是对职教集团缺乏权威认定，对办学成效也缺乏评价考核。影响了职教集团的常态运行及集团化办学成效的发挥。同时在集团运行过程中地方教育行政部门和职业院校“”“”“的重视程度也不够，存在 不齐心不同步 情况，甚至有 一”头热现象。因此，若想让集团正常快速运行，作为集团的牵头单位、加入单位，就要齐心协力，形成合力，积极争取各方面支持和参与，采取切实有效的措施，深入推进职业教育集团化办学。 完善办学形式，提升服务能力 完善发展环境，政府要有真动作。据粗略统计，在目前全国 900 余個职业教育集团中，能够得到政府专项经费投入的集团占比不足 10%。这使得职教集团面临着日常运作的困难。即便是在出台了专项保障性政策的省份，“”政策也多趴在文件上，缺少投入保障等 干货 。因此对于地方职教集团来说，就需要地方政府发挥其统筹协调作用。一是发...
