国际组织与中国高等教育发展摘要：自 20 世纪 80 年代与国际组织开展合作起，我国高等教育政策及发展历程中就有了国际组织影响的痕迹。本文以世界银行和世界贸易组织与我国的合作为例，阐释了这两个国际组织在我国高等教育改革与发展中所发挥的影响，在分析合作所带来的机遇和挑战的同时，认为我国高等教育应继续积极参与国际合作，与国际组织建立更为密切的工作关系，从而扩大我国在全球经济和知识发展中的作用，并使我们更好地应对来自诸方面的挑战。 关键词：全球趋同；国际组织；中国高等教育；政策；发展中图分类号：G649.21 文献标识码：A 文章编号：1672-0059(2009)02-0052-05International Organizations and Asian Higher Education ： The Case of China YANGRui ， WU Mei (Faculty of Education ， the University of Hong Kong ， Hong Kong，China) Abstract：China was one of the earliest Asian nations to seek andpromote international cooperation regarding education. Since China"s firstcollaboration with the international organization in the 1980s ，Chinese highereducation policy development has been influenced by internationalorganizations. Using the World Bank and the World Trade Organization asexamples ， this article examines the collaboration between these twointernational organizations and China ， analyzes both opportunities andchallenges ， and proposes that Chinese higher education continue to collaborateclosely with international organizations in order to maximize China"s impactas a major player in global economic and knowledge development.Key words：Global convergence ； International organizations ； Chinese higher education；Policy ； Development 一、全球化、国际组织和高等教育的全球趋同性在国与国之间多重性联系日益紧密的全球化时代，作为现代国际政治核心特色之一的国际组织，其影响和作用正在变得日益重要。参与国际组织，常常被视为融入世界体系的一个指标，并认为有助于促进民族国家建立全球视野。全球现有四个重要的国际性组织，分别是世界贸易组织(WTO)、国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WorldBank)和联合国(UN)。它们各自拥有不同数量的成员国，对全球化和地区化事务发挥着深刻影响。关于国际组织，有几点需要注意：(1)国际组织的影响力依赖于其与民族国家，特别是与这个国家政府的合作程度；(2)国际组织的影响力还取决于其自身的管理、领导和组织文化；(3)国际组织不是只有一种类型，它既有政府组织，也有非政府组织；(4)许多国际组织由一些特殊的金融部门操控，并为它们服务。就高等教育而言，当前仅以民族国家为中心制定政策已不能充分应对全球经济、政治和文化日益密切的联系和交流。关于教育的各种理念和经验正在全球范围内迅速传播，并由此形成了全球性教育政策网络。这一网络与其他全球模式对各国教育系统的影响和控制日益扩大，其影响力甚至超出了本土政治力“”量，也由此导致了 教育改革的普遍化趋势 [1]。当前世界各国都在以前所未有的范围和深度推行教育改革，虽然各自拥有不同社会、历史和经济特点，虽然改革的动力和步伐有所不同，但改革的方向却是相似的，即提倡管理主义和私有化，削弱国家干预的新自由主义，似乎这就是一种对全球化最为自然和注定的反应。国际组织所发挥的作用也验证并推动着这种反应，它们在各国教育政策的制订和评估过程中扮演着重要的角色，运用全球指标来支持教育方面的国际合作，推动跨国教育政策的制订。国际组织对不同社会、政治和经济体制下的教育系统实施相似的问题诊断，并通过制订大量标准和规则等手段来影响一个国家的教育政策与发展。很显然，这些行动促成了各国教育思想和改革逐步走向趋同，并由国际组织所奉行的新自由主义来主导。新自由主义通过安排一定的权力关系...
