【行政审批管理服务中心行政 审批管理办法】 行政审批基本流程管理办法 行政审批管理服务中心行政审批管理办法 第一章 总则 第一条为了科学规范行政审批管理服务中心（以下简称中心）的行政审批服务行为，有效加强行政审批服务项目的管理，特制定本 办法。 第二条本办法所称行政审批服务行为，是指具有行政审批职能的行政审批实施主体履行行政许可、批准、审批、审核、审验、同 意、认定、登记等职能的行政行为。 第三条本办法适用于纳入 XX 县行政审批管理服务中心集中管理的行政审批服务项目。凡在中心内的行政机关、具有行政管理职能 的事业单位及其工作人员，必须遵守本办法。 第四条 县行政审批管理服务中心负责本办法的实施。 第二章 项目管 理 第五条 按照合法、合理、便民的原则，由中心负责确定、调整、协调和集中管理进入中心的审批项目。 第六条 进驻中心的审批项目实行动态管理。 （一）各审批单位依法设立、取消、调整、变更的审批项目，应及时向中心申报； （二）进入中心的审批项目不可无故退出进行单独审批；（三）调整、变更审批项目，需经中心研究决定后，方可组织 实施。 第七条审批项目要以印发《项目服务告知单》等形式，实行审批内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等方面的公 开。 （一）办事程序，应包括审批项目办理的全部过程；（二）申报材料，应包括审批项目过程中法定的必不可少的材 料和依据； （三）承诺时限，应依据法律程序和项目实际情况尽量缩短；（四）收费标准，必须提供合法、有效、详实的收费文件和收 费许可证，有幅度的一律执行下限。 第八条 进入中心的行政审批项目必须坚持下列原则办理：（一）审批项目的受理、初审、缴费、发证（照）、批复等环节，应在中心内办理；“”（二）已纳入中心集中管理的审批项目，受理 窗口 的主管部门一律不准在其以外的任何地点另行受理；（三）审批项目依法调整或变动办事程序手续的，应及时报中 心备案。 第三章 行为管理 第九条“”“”审批单位要以项目受理 窗口 为中心，围绕 窗口 工作制定严 密的审批规程。 （一）每个审批项目的每道程序都要明确规定审批主体、工作标准、完成时限等操作规则；（二）每个审批岗位的工作人员都要明确规定接待、受理、承 接、转办、督办、答复、回文等工序责任。 第十条“”审批项目的受理 窗口 要以办事人为中心，为群众搞好审批服务。对纳入中心的行政审批服务项目,“”实行 四制 办理,简化程序、提高效率、缩短时限、优质服务。（一）对办事程序简单、条件要求简便、申报材料齐全、可以当场或当天办结的一般事项,实行即时办理制。随着审批制度改革的深化和审批程序的简化,有关部门要逐步增加进入中心的即办件数量,“”并对 窗口 工作人员充分授权。（二）对办事程序复杂，受设施、场地等条件限制,以及需要研究、论证、咨询等,不能当场办结的复杂事项,实行前审后批“”承诺办理制。 窗口 工作人员按规定要求完成项目初审,“窗”口 部门要在承诺时限内完成审批。（三）对涉及两个或多个相关部门(单位)以及审批条件前置的相关事项,“”实行联合办理制。由首办部门 窗口 受理后，相关部门对本部门审批环节的时限要做出明确承诺，由首办部“”门 窗口 回复申请人。随着行政审批制度进一步改革和中心的运行,逐步实行主办责任制,“”为服务对象提供 一条龙 服务。（四）对涉及重大问题,或职责不清、意见不一的联办件,或影响较大的行政投诉,以及县政府交办的重要事项,实行协调督办“”制。由中心组织协调有关 窗口 部门研究解决,解决不了的,向中心报告。“”需要报上级部门审批的项目，由受理 窗口 主管部门与上级部 门联系，负责全程办理。 第十一条对不符合条件不予批准的审批事项，必须书面告知当事人理由 和申请行政复议、提起行政诉讼的权利。 第十二条受理行政审批事项过程中，不得非法收取抵押金、保证金，不 准搭车收取与该项审批无关的任何费用。 第十三条“”行政审批收费要全面落实 收支两条线 规定，做到应收尽收， 及时足额存入财政专用户，不得随意减免。 第四章...
