四议两公开村级民主自治机制创新实践调研报告

“支部提议好,体现党领导;两委商议到,决策科学了;党员审议清,完善要补充;代表决议行,公正又透明……”河南邓州构林镇古村党支部书记尤国安编了个顺口溜,为的是方便村民牢记使用“四议两公开”工作法。在邓州,凡是村里重大事项决策,都按照“四议两公开”工作法的程序进行,这已经成了村里议事办事的“铁章程”。

20xx年9月,邓州市开始在全市578个行政村推行“四议两公开”工作法。所谓“四议两公开”工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”“两公开”程序决策实施。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即决议公开、实施结果公开。为了落实村民代表制度,邓州以10户或15户农民为单位,直选了3.2万名村民代表。市里给每个代表发代表证,还把代表照片挂在村务公开栏里,明确了代表的责