教育系统突发性群体性上访事件处置办法

为促进上访人依法、有序上访，维护全市教育系统和社会的稳定，依据《信访条例》和国家有关规定，结合全市教育系统实际，制定本办法。

一、本办法适用范围

教育系统出现上访人5人以上到区县、市教育部门及区县、市以上党政机关非正常上访，围堵、冲击机关、堵塞道路、罢课、扰乱教学和社会秩序以及非法集会、游行等行为时；教育系统上访人发生少于5人的与社会稳定相关的自焚、自杀、拦截车辆等以制造社会影响和向有关单位施加压力为目的的行为时。

二、处置原则

1、坚持属地、属事、属人管理，分级负责，谁主管、谁负责的原则，谁的人谁管；

2、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个快字，信访信息上报要快，部署控制要快，预案落实要快。

3、现场指挥原则。突发事件发生后，责任区县和发案单位的领导，应启动处置机制，并赶赴现场进行处置工作。

4、协调配合原则。市、区县要明确职责任务，按照职责分工，互相协调，通力配合，对突发事件进行妥善处置。

5、预防为主原则。加强平时的信访工作，及时化解各种矛盾，消除各种不稳定因素，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

6、追究责任原则。依据责任分工，对未能及时处置重大上访事件造成影响或损失的，追究相关人员的责任。

三、工作职责分工

按行政隶属关系，市教育局对分管的直属单位和学校信访工作负责；区县及开发区教育局对辖区内分管的信访工作负责，校长对本校的信访工作负责；建立市与区县教育行政部门、局机关与直属单位密切配合，分工处理信访事项的工作制度。

四、处置措施及要求

1、加强组织领导。