最新人民调解以案定补工作调研报告(七篇)

人民调解以案定补工作调研报告篇一

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、

四中全会

精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，深入落实全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的部署要求，巩固深化“两学一做”常态化制度化成果，围绕增强组织活力、夯实执政基础，不断提升党支部的政治功能和服务功能，努力把委机关党支部打造成政治坚定、本领高强、团结有力、担当尽责的过硬党支部，为推动扎赉诺尔区纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障，为实现扎赉诺尔区经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。

坚持党的基层组织建设的指导方针，以实现“五个强”即政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强为目标，教育引导纪检监察干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，建设成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率，不断促进党支部各项工作制度化、规范化，不断增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥党支部的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党支部打造成为祖国北疆亮丽风景线上宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

开展“最强党支部”创建活动，要以“讲政治、练内功、提素质、强本领”为主题，结合委机关工作实际，重点在五个方面抓落实见成效。

(一)政治功能强。支部班子政治立场坚定、政治站位高，“四个意识”牢固，“四个自信”坚定，“两个维护”自觉。严守政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上坚决与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。支部班子自身建设过硬，以身作则，作风优良，自觉履行全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败各项要求，带头履行“主体责任”和“一岗双责”。坚持民主集中制，团结协作，担当有为，每月按时召开支委会，有较强的凝聚力、创造力和战斗力。

(二)队伍建设强。党员政治信念坚定，带头学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对纪检监察工作、视察内蒙古的重要指示精神和党章党规党纪、宪法法律法规。党员主体地位突出，认真履行党员义务，拓宽表达意见渠道，严格落实知情权、参与权、选举权、监督权。加强党员队伍教育、管理、监督，做好发展党员工作，确保发展党员全程纪实，发展党员档案完备，引导党员带头践行社会主义核心价值观，立足岗位创先争优，做到忠诚干净担当。

(三)组织生活强。严格组织生活，组织生活制度化、规范化、常态化，认真组织好主题党日活动，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，保持党员学习常态化;领导班子带头参加“双重”组织生活会，经常、严肃、认真开展批评与自我批评，保持党内生活的时代性、原则性;创新党组织生活方式，及时开展谈心谈话，全力提升党组织生活时效。积极探索适合支部建设的工作途径，找准支部工作与业务工作的结合点、着力点、落脚点，推动党员在融入中心、服务大局中展现作为、实现价值。

(四)作用发挥强。党建工作责任体系健全，对照党支部“五个基本”要求，坚持硬件建设和软件建设两手抓，提升支部建设质量。在硬件上，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度”标准，建设党支部阵地。在软件上，各类学习机制、实践机制和考评机制健全，软件资料规范完整，规范填写党支部工作纪实手册，及时更新党统系统信息库。全面落实“三会一课”制度，突出党支部特色，定位打造“守纪律、讲规矩、敢担当、善作为”纪委党支部。

(五)群众工作强。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚定践行群众路线，密切联系群众，党员服务群众、服务发展、服务纪检监察工作作用明显。建立亲和为民的执纪执法形象，建立健全志愿服务队伍，扎实开展结对帮扶、社区共建工作，让群众感受、共享发展成果。打造群众满意的执纪执法形象，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，积极解决群众工作生活中的实际困难，主动做好化解矛盾工作，把群众满意作为检验党建工作成效的标尺。

“最强党支部”创建工作不分环节、不分时段、不分步骤，自2020年6月开始，力争2020年年底成为第一批“最强党支部”。

严格对标对表“最强党支部”基本建设标准和“最强党支部”特性建设标准，开展创建工作，力争尽早建成“最强党支部”。

(一)统一思想，加强领导。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握其基本理论，努力提高领导班子的马列主义水平，坚持四项基本原则、党的路线、方针、政策教育，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。领导班子必须站在党的立场，切实履行党建工作职责，强化党建工作主体责任，抓在手上，抓在平时，抓住关键，树立全心全意为人民服务和共产主义思想，全面准确地贯彻干部“四化”的方针，把领导班子建设成开拓创新、与时俱进的战斗堡垒。

(二)注重教育，提升素质。坚持“三会一课”制度，定期组织党员学习《党章》和党的基本路线、方针政策及党风党纪、法规知识，学习业务技能技巧知识。关心了解党员的思想、工作、学习、生活等情况，及时掌握党内的思想动态，并针对党员存在的问题，开展思想政治工作。加强党内监督，畅通监督渠道，健全监督制度，使党员的组织观念、纪律观念不断地得到锻炼和提高;在发展党员方面，认真落实“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，严把“入口”关，确保新党员质量。

(三)以人为本，诠释使命。“严”字当头，“实”字贯穿始终，激发广大党员以人为全、执纪执法为民的积极性、主动性，继续保持和发扬党的优良传统和作风，始终保持饱满的热情和充沛的精力，坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，与群众同呼吸共命运，自觉地做人民的公仆，使更多的群众共享改革发展的成果。坚持党性原则，严格党的纪律，认真开展批评与自我批评，坚决同官僚主义、以权谋私，损害群众利益、败坏党的声誉的腐败行为作斗争。

(四)完善制度，巩固成果。注重在结合、渗透、融合上做文章，实现党务与业务工作一起谋划、一起部署，互相促进，互为检验。进一步建立完善一套完整的党建制度体系，努力做到制度内容具体化、明确化、规范化，充分运用一些量化标准、操作性程序等来规定制度内容，努力做到各项制度相互配套、相互作用，坚决做到制度面前人人平等，切实发挥制度的刚性约束作用。健全建好制度是巩固领导班子思想、组织、业务、作风建设成果，使班子建设和工作科学化、规范化、制度化的重要保证。

人民调解以案定补工作调研报告篇二

为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。

目前，xx区共有非公有制经济组织x个，建有党组织x个，共有党员x名;有社会组织x个，建有党组织x个，共有党员x名。从总体看，xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。

全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。

(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面

1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。

2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。

3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。

4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。

5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。

6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。

(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设

7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。

8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。

9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。

10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。

11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。

12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组