关于深化“放管服”工作调研报告篇一】:放管服调研报告关于深化“放管服”工作调研报告篇一】深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，是优化提升营商环境、激发市场活力的重要内容，是提高行政效能、建设人民满意的服务型政府的现实途径，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。20XX年以来，我市紧抓全国工程建设项目审批制度改革、营商环境试评价城市和全省相对集中行政许可权改革试点机遇，以“十大行动”“三年行动计划”为抓手，大力推动“放管服”改革，先行先试、大胆创新，去烦苛、筑坦途，“一枚印章管审批”取得实质性进展，改革溢出效应日益显现。近日，市政府研究室会同市行政审批服务局，深入XX、XX、XX、XX、XX等5县区，就深化“放管服”改革、优化提升营商环境特别是县区行政审批服务局运行情况进行了调研，现报告如下。一、主要做法及成效各县区高度重视优化提升营商环境工作，坚持把深化“放管服”改革作为先手棋，着力推进“两项改革一张网”建设，为市场主体添活力，为人民群众增便利，营商环境“软实力”逐步彰显。（一）聚焦简政放权，“放”出活力和动力。一是顶层设计优化供给。各县区按照中省市要求，围绕企业群众办事和服务需求，结合工作实际对政务服务全方位、多层次、各要素统筹规划，先后出台《优化提升营商环境三年行动计划》《“10+X”行动方案》《工程建设项目审批制度改革试点工作方案》《“互联网+政务服务”平台建设实施方案》《行政审批工作运行规程》等文件，从制度层面增加服务供给侧保障，搭建起推动工作的“四梁八柱”。整合审批服务各方力量,统筹机构编制资源,按照“编随事走、人随编走”原则，依托政务服务中心,做好行政审批服务机构组建工作，推动部门许可职能向审批服务局集中、审批科室向政务大厅集中、审批事项向网上办理集中，20XX年11月底，县区相对集中行政许可权改革实现市域全覆盖。XX县在审批服务局组建中，提前介入，摸底考察，“抽硬人、硬抽人”，将经发局、住建局等相关部门的业务骨干调整充实到行政审批服务局，确保行政许可工作不断档、有序衔接。二是梳理精简集中许可事项。各县区按照“应进必进、由易到难”原则，认真梳理划转的行政许可事项，对一般性行政许可及其关联和收费事项一次性纳入县区行政审批服务局，尤其对涉及投资建设、国土规划、交通运输、环境保护、安全生产、城市管理、民生保障等领域政务服务及关联事项均一次性划入；对暂时划转有困难的事项，采取“成熟一批、划转一批”的办法有序推进，县区基本实现“一枚印章管审批”。XX县将23个部门182项行政审批事项划转至审批服务局；XX县对16个部门211项行政审批事项进行划转；XX区对15个部门92项行政审批事项进行了划转。三是集成再造审批流程。各县区围绕流程最优、时限最短、成本最低的目标要求，对划转事项进行“颗粒化”梳理，重新制定相应的审批管理办法和审批流程，简化审批程序和时限，提升行政审批效能，让办事群众和企业“少跑腿、好办事、不添堵”。XX区围绕“四压缩一减少”要求，从工程建设项目立项到竣工验收全流程改造，压缩审批事项53项，压缩审批时限198个工作日。XX县全面清理各类无谓证明，施工许可证办理材料由16项精简为6项；不动产登记办理环节由7.2个精简为3个。XX县企业开办实现办照、刻章、开户和办税“一站式”服务，时间压缩到现在的一个工作日，做到“上午办照、下午开业”。截止6月26日，全市新增市场主体21269户，增长24.21%，其中新增企业4327户，增长24.59%。（二）聚焦放管结合，“管”出公平和秩序。一是充分发挥审管联动效应。坚持“谁审批谁负责，谁主管谁监管”原则，落实审管联席会议制度、信息双向推送制度和联络员制度，加强集中审批与监管有效衔接。XX县对行政许可结果推行双推送、双告知，既告知被许可人要主动接受主管部门监管，又告知主管部门及时介入监管。比如对一起烟花爆竹的经营许可完成后，应急管理部门主动介入核查，发现该企业一些硬件设施不符合规定，随即将监管结果反馈给审批局，审批局及时纠错，消除了隐患。二是多措并举加强公正监管。落实市场准入负面清单制度，深入推进“双随机...
