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【XX公共资源交易中心xx年惩防体系建设自查评估报告】惩防体系

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【XX公共资源交易中心xx年惩防体系建设自查评估报告】惩防体系XX公共资源交易中心2014-2017年惩治和预防腐败体系建设的自查总结报告中共XX县纪委:XX县公共资源交易服务中心自2014年成立以来,在全县惩治和预防腐败体系建设工作中承担“深化公共资源交易平台建设;推行公共资源交易电子化和服务标准化;健全公共资源交易领域监管机制。”的协办任务。围绕上述任务目标,四年来全县公共资源交易市场逐渐呈现出健康平稳、规范有序的发展态势,取得了显著成效。截止10月底,我中心平台完成各类公共资源交易事项792项,政府采购交易总额9.8329亿元,政府采购类项目节约资金8009.19万元,节资率8.1%。近期,我中心按照县委《关于总结评估2013年以来惩治和预防腐败体系建设的通知》X委惩防办发《2017》8号文件的要求,对照检查的重点和环节,认真制定工作方案,扎实开展自查自纠,并针对存在的困难和问题,明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下。一、自查情况作为任务协办部门,中心始终把落实惩治和预防腐败体系建设摆在重要位置,融入业务工作,认真研究、整体谋划、同步落实。(一)精心组织实施,严格落实惩防体系建设责任制。一是加强组织领导,健全工作机制。成立了惩防体系建设工作领导小组,由单位主要负责人任组长,切实做到统一领导,为各项工作顺利开展,特别是落实协办任务提供了组织保障。二是制定实施方案,层层压实责任。结合实际,研究制定了贯彻落实任务分工的实施方案,进一步细化内容和标准,明确牵头领导、承办股室、完成时限和保证措施,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任分解机制。根据工作进展情况,定期不定期召开协调会和各类业务会40余次,分析存在问题,研究改进措施,有力推动了惩防体系建设工作扎实开展。(二)健全惩防体系,切实规范交易各方当事人行为。面对交易活动中出现的新情况和新问题,我们在去年制度框架的基础上,相继出台实施了一系列针对性、操作性强的制度规定,有效规范了各方主体交易行为。一是推行了招标采购文件专家论证制度。凡重大建设项目和重要设备采购,要求部门单位在招标采购文件编制上实行专家论证、逐级审查、集体决策制度,健全内部制衡机制,防止出现倾向和偏差;项目进入招标程序后,由行业主管部门、业内专家和中心共同审查招标采购文件,避免出现限制性、排他性和歧视性条款。二是制定了评标专家管理考核办法。从评标行为、出勤情况等方面实施日常考核,增强了评标专家的责任心和依法评标的自律意识。三是实施投标企业诚信考评制度。对发现的不良行为记入档案、扣减诚信得分,公开予以曝光。四是不断加强对保证金流向的监管,推行了履约保证金统一收退制度,运用经济杠杆引导调节投标企业合法经营、公平竞争。(三)深化电子化平台,运用科技手段提升监管服务水平。按照国家发改委等八部委发布的《电子招投标办法》及技术规范的有关要求,进一步深化我县公共资源交易电子化平台建设。一是升级完善,确保各交易系统稳定运行。根据实际运行情况和监管需求,相继增加了履约保证金网上收退、按标书字体间距自动调整、标书文本相似度分析和工程量清单制作预警纠错等功能,确保满足交易活动和监管工作需要。二是拓展范围,逐步实现全部交易活动网上运行。逐步将综合类交易采购项目纳入了网上交易范围,同时引入多轮次竞价机制,不断促进充分竞争。三是统一标准,推进农村产权交易平台快速发展。及时承办XX市电子化交易暨农村产权交易平台建设推进会,加强了对县乡电子化平台建设情况的指导和调度,为形成全县统一平台、整合资源和信息人才共享打下了坚实基础。(四)遏制围标串标,不断净化我县公共资源交易市场环境。对公共资源交易领域围标串标、虚假招标、挂靠资质等违法违规行为,我们以电子化平台为依托,以净化市场环境为目标,多管齐下、标本兼治,收到了非常显著的成效。对查实的违法案件,除我们记入不良行为档案、列入“黑名单”、公开曝光外,需给予行政处罚的,移交相关行政主管部门处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关。(五)强化自身建设,切实增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。中心始终以高度的政治责任感对...

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