新世纪新疆伊宁县双语教育政策实施现状分析 摘 要：本文通过对新疆伊宁县随机抽样的四所中、小学的 115名教师、354 名学生的问卷调查，结合与当地教育主管部门、部分学校校长、师生与家 长的访谈，将双语教育政策的 实施现状进行了统计分析，并据此提出了相关对策建议。关键词：新世纪；新疆；伊宁县；双语教育政策；实施；现状分析“”伊宁县原名 宁远县 ，始建于清光绪十四年（1888 年），因县“”治 宁远 而得名。1914 年更名为伊宁县，隶属于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州，位于新疆维吾尔自治区西部，总面积6153 平方公里，辖 2 个镇、18 个乡（场），是伊犁哈萨克自治州设治最久、人口最多的农牧业大县。据统计，截止 2014年，伊宁县总人口为 44.85 万人，少数民族为 37.5 万人，占总人口的 83.5%。生产总值 60.1 亿元，同比增长 19%。人均 GDP达到 13951 元，较上年增长 8.6%。现常住人口有维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、满、乌兹别克、俄罗斯、达斡尔、塔塔尔族等 29 个民族。1 双语教育概况新疆是一个多民族地区，长期以来就世袭居住了众多的少数民族。由于历史原因，各民族的分布有其各自的特点。各民族都有自己的民族聚居区。随着民族间经济文化交流的日益加深，“”逐渐形成 大杂居、小聚居 的居住特色。而在这个过程中，也就出现了双语文化和双语教育。目前在新疆对双语教育的界定，即凡在学校中使用民、汉两种语言的教育，都属双语教育。本文问卷调查的抽样对象仅限伊宁县中、小学双语班的师生。（一）双语教育演变过程新中国成立后，新疆的双语教育大致经历了三个阶段：一是上世纪 80“年代前实行的双语教育模式，即 母语授课，加授汉”语 。二是 1992“年，开始实施： 部分课程汉语授课，部分课”“”程民语授课 的 实验班 模式。2004 年 3 月，新疆自治区党委、人民政府下发了《关于大力推进双语教学工作的决定》（新党发【2004】2 号）文件提出：要进一步明确双语教育工作的指导思想和总体目标。加大汉语教学力度，大力推进双语教学工作；全面提高少数民族教师的汉语水平，加快建设适应双语教学要求的教师队伍；加强对双语教学工作的领导，建立健全双语教学保障机制。随着这一《决定》的颁布实施，新疆的双语教育开始迅猛发展。（二）双语教育模式双语教育是指在少数民族教育教学过程中，使用国家通用语言文字和本民族语言文字开展相关课程教学语言文字的一种教学形式。在新疆双语教育模式原划分为三种类型。2011 年 3 月，新疆自治区人民政府将双语教育模式确定为两种，即：模式一是小学的汉语、数学、科学、信息技术，初中的汉语、外语、数学、物理、化学、生物、信息技术，高中的汉语、外语、数学、物理、化学、生物、信息技术和通用技术课程使用国家通用语言文字授课，其它课程使用本民族语言文字授课。模式二是全部课程使用国家通用语言文字授课，开设民族语文课程；不具备识字条件的学校，体育、音乐、美术课程可以使用本民族语言文字授课。目前伊宁县除个别学校外，其他学校都是采用模式一教学。 （三）双语教育开班情况 1.双语实验班1999 年，伊宁县二中开始开办双语实验班，学生为 50名。2000 年 9 月，县二中、六中也各自分别开设了一个双语实验班。2002 年 9 月，全县共有 3 所中学、2 所小学开设了 12个双语实验班，学生总数为 650 人。2005 年 8 月，经伊宁县委、人民政府和教育局研究，伊宁县一小被指定为该县的双语教育试点学校。同年 9 月，该县县直两校及 8 个乡共开设了 35个双语班，学生总数为 1008 人，其中一年级 25 个班，学生数量为 689 人。2.双语班2006 年，根据自治区传达的会议精神，该县开始大规模地开办双语教学班。当年该县共开设了 122 个双语班，其中小学双语班为 115 个，中学双语班为 7 个。接受双语教育的学生总数为 3478 名，其中小学学为 3229 名，中学生为 249 名。据伊宁县教育局统计，从 2014年至 2015 学年第一学期，该县共开设中、小学双语班的学校已达 91 所，共计开设 588 个双...
