新疆南疆地区中职教育发展分析 摘 要近年来，在中央、新疆全区和援疆省市的帮助和扶持下，新疆南疆地区中等职业教育作为我国职业教育的薄弱地区，得到加快发展，成效明显，但目前仍面临基础设施欠缺、学生学习基础薄弱、专业建设不够规范、师资数量不足、就业水平低等问题，需要在经费投入、教育教学、教师编制、就业创业服务等方面加强改革和完善。 关键词 新疆南疆地区；中等职业教育；和田地区；喀什地区 中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号1008-3219（2016）15-0071-04近年来，职业教育作为推动新疆南疆地区社会稳定、经济发展、民生改善的重要战略举措，得到中央和新疆政府部门的高度重视，成为社会事业发展的重点和援疆工作的重点。和田和喀什是南疆最具代表性的地区。笔者于 2014 年 11 月和 2015 年12 月分别到新疆和田和喀什地区参与中等职业教育调研，实地座谈和访谈了当地教育部门、职业学校、学生家长和相关企业，收集了职业教育发展材料，对南疆地区中等职业教育发展现状和问题进行了梳理和分析。一、南疆地区中职教育发展主要措施及成效近年来，在中央、新疆全区和援疆省市的大力支持和帮扶下，南疆地区出台有力政策，加大办学投入，加快发展中等职业教育，取得明显成效。（一）加大基础设施建设投入，办学条件明显改善在推进南疆地区社会稳定与长治久安的政策指引和国家扶贫战略的推动下，南疆地区政府各部门更加重视职业教育工作，把发展职业教育与推动经济社会发展、精准扶贫紧密结合，积极出台新政策，采取新措施，整合全地区教育资源，提高职业学校办学能力。同时争取中央、自治区、援疆省市项目资金，不断加大办学投入，加强职业学校校舍、教学场地、实习实训设施等基本条件建设，使得办学条件得到整体改善。和田地区，在中央及北京、天津、安徽等援疆省市的支持下，新建或正在改扩建地区中等职业技术学校、高级技工学校、洛浦县职业技术学校、墨玉县创业中等职业技术学校等项目，加强专业实训“”就业示范基地建设，办学基础条件有了明显改善。 十二五 期间，国家支持喀什地区中职项目 5 项，总投资 4.46 亿元，建筑面积 24.2 万平方米，可容纳学生规模 1.45 万人，已建设完毕投入使用；喀什地区直属中职学校基础能力建设项目 3 个，总投资 3080 万元，其中喀什技校、卫校综合教学楼和艺校多功能教学楼项目已投入使用。对口援疆省市帮助喀什 8 县中职选址重建，占地面积 1500 亩，建筑面积 32.4 万平方米，总投资6.99 亿元，其中援疆资金 5.5 亿元，可容纳学生 2.2 万人。（二）完善招生机制，招生规模扩大南疆地区政府部门通过改善办学条件、完善招生机制、落“”实 三免一补 政策（免学费、免住宿费、免书本费和助学金补助）和建立地、县、乡、校四级招生工作问责机制等措施，努力让适龄青少年学习在学校、生活在学校、成长在学校，使在校生数量迅速增长，推动了当地职业教育尤其是中等职业教育的快速发展，带动了高中阶段入学率的提高。2013 年，和田地区初中毕业生进入高中阶段教育的升学率为 45.45%，2014年实行高中阶段免费教育后，升学率上升到 89.29%；2014 年中职在校生数达到 2.33 万人，比 2010 年增加 0.23 万人。2015年喀什地区初中毕业生进入高中阶段教育的升学率为96.32%，比 2014 年提高 10.18 个百分点；2015 年中职在校生为4.8 万人，比 2014 年增加 0.55 万人。另外，南疆地区在抓好中“”等职业教育的同时，开展 两后生 （初中后和高中后未能继续升学的贫穷家庭学生）技能培训全覆盖工作，切实提高广大农村青少年就业创业技能，增强勤劳致富的机会。（三）加强师资队伍建设，整体素质不断改善南疆地区采取多种措施，加强师资队伍建设，大力实施中等职业教育免费师范生培养计划，与对口援疆省市职业学校建立干部双向挂职、教师互派交流机制，加强转岗教师、在岗教师培训，选派青年教师赴企业实践，还聘请部分行业企业人才、社会能工巧匠担任兼职教师，充实教师队伍，优化教师结构。在喀什地区，积极向上级部门争取职业学校教师编制的同时，大力实施中等职业教育...
