创建无烟医院(chuàngjiàn)营造无烟环境西安市健康(jiànkāng)教育所科普部佘国超第一页，共四十页。背景自本世纪50年代起，就证明了烟草带来的尽快问题；到20世纪末，烟草流行已经成为一个巨大的公共卫生问题；(liúxíng)在工业化国家的烟草流行水平趋于下降时，跨国烟草公司把烟草制品向发展中国家倾销，烟草流行正从工业化国家向发展中国家蔓延。传统的方法已经证明是无效的。2第二页，共四十页。2003年5月21日，吴仪副总理带队第56届世界卫生大会。投票支持WHO《烟草控制(kòngzhì)框架公约》2003年11月10日，中国常驻联合国代表王光亚代表中国签署了《公约》，成为第77个签约国2005年8月全国人大(quánɡuóréndà)第十七届常委会批准WHO《烟草控制框架公约》《公约》于2006年1月8日在中国(zhōnɡɡuó)正式生效执行。3第三页，共四十页。公约的关键条款降低需求的核心条款（6-14）减少烟草需求的价格和税收措施（第6条）减少烟草需求的非价格措施：防止接触烟草烟雾（第8条）；烟草制品成分管制（第9条）；烟草制品披露的规定（第10条）；烟草制品的包装(bāozhuāng)和标签（第11条）；教育、交流、培训和公众意识（第12条）；烟草广告、促销和赞助（第13条）；与烟草依赖和戒烟有关的减少需求措施（第14条）。4第四页，共四十页。2008年，世界卫生组织公布了《2008年全球烟草流行报告》，对各成员国控烟履约的现状(xiànzhuàng)和经验进行了总结，提出了关于控制烟草流行的MPOWER战略MPOWER系列政策，是以世卫组织框架公约中所提出、已被证实可有效降低吸烟率的六项措施为基础而制定的。这六项政策：Protect保护人们免受烟草烟雾危害提供戒烟帮助OfferWarn警示烟草危害Enforce确保禁止烟草广告和促销Raise提高烟税Monitor监测烟草使用，通过标准的指标和方法，评价公约履行的情况。5第五页，共四十页。履约情况公约生效5年的159个国家中，有127个国家立法或强化原有控烟法规。(lìfǎ)有98个国家（62%)原来有法规，其中81个国家（82.7%）重新强化了国家一级法规；17个国家（17.3%）没有修订他们的法规。61个国家（38%）没有控烟法规，其中46个国家（75%）根据公约要求新立法；有15个国家（25%）依然没有国家立法，中国目前属于这种情况。25/3/276第六页，共四十页。中国《烟草控制框架公约》履约工作部际协调领导小组归国家烟草专卖局属（中国烟草总公司）工业(gōngyè)信息化部组长国家(guójiā)质检总局国家(guójiā)工商总局卫生部副组长外交部副组长财政部海关总署7第七页，共四十页。国内卷烟包装违反公约精神25/3/278第八页，共四十页。(jīgòu)无烟医疗卫生机构标准9第九页，共四十页。无烟医疗卫生机构一、组织机构建设二、控烟相关制度三、无烟环境建设四、大众控烟活动五、内部控烟工作六、控烟监督劝阻七、戒烟门诊开展10第十页，共四十页。(zǔzhī)1、本机构有控烟领导小组，机构负责人任组长，职责明确；(bùmén)(bùmén)2、各部门有专人负责控烟工作，职责明确，各部门负责人与本机构的领导班子签订控烟责任书；3、将控烟工作纳入本机构的工作计划；4、本机构领导班子成员不吸烟11第十一页，共四十页。12第十二页，共四十页。(xiāngguān)1、本机构有控烟考评奖惩制度；2、有控烟考评奖惩标准3、有控烟考评奖惩记录(gōngzuò)4、有劝阻工作相关制度，明确规定医疗卫生机构领导和全体员工有劝阻吸烟的责任与义务。13第十三页，共四十页。14第十四页，共四十页。(wúyān)1、本机构大门入口处有清晰明显的禁烟提示牌，提示牌上需明确标注市控烟办监督举报电话、微信公众账号及二维码。(míngquè)2.本机构所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示。3、本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识。4、本机构室内场所完全禁止吸烟，室内无人抽烟、无烟味、无烟头、无烟具。5、正确设置室外吸烟区，远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识。6、医疗卫生机构内无烟草广告，商店、小卖部不出售烟草制品。15第十五页，共四十页。非医疗单位(yīliáo)医疗(yīli...
