关于征求?×××公立医院改革试点实施意见?〔征求意见稿〕意见的函各设区市卫生局、省直省管医疗机构：为指导全省开展公立医院改革试点工作，根据相关文件精神，结合我省实际，我处草拟了?×××公立医院改革试点实施意见?〔征求意见稿〕，现发送给你们，请提出修改意见，于×××年×××月×××日前以电子稿形式先行发至我处电子邮箱，书面意见随后报送我处。联系人：×××联系/：×××E-mail：××××××卫生厅医管处×××年×××月×××日×××公立医院改革试点实施意见〔征求意见稿〕1为指导全省开展公立医院改革试点工作，根据中共中央、国务院?关于深化医药卫生体制改革的意见?〔中发[2022]6号〕、国务院?医药卫生体制改革近期重点实施方案〔2022—2022年〕?〔国发〔2022〕12号〕和卫生部、中央编办、国家开展改革委、财政部和人力资源社会保障部?关于公立医院改革试点的指导意见?〔卫医管发〔2022〕20号〕和我省相关文件精神，制定本实施意见。一、指导思想坚持公立医院的公益性质和主导地位，把维护人民健康权益放在第一位，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，创新机制体制，加强内部管理，提高公立医院效劳能力与运行效率。按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续开展〞的要求，坚持中西医并重方针，统筹配置城乡之间和区域之间医疗资源，促进公立医院健康开展，满足人民群众根本医疗效劳需求，缓解群众看病难、看病贵问题。二、根本原那么坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合；坚持公立医院的主导地位，鼓励多元化办医，推动不同所有制和经营性质医院协调开展；坚持开展、改革和管理相结合，完善效劳体系，创新体制机制，加强内部管理；坚持总体设计，2有序推进，重点突破，系统总结；坚持遵循国家确定的改革方向和原那么，鼓励试点城市和其他地区因地制宜探索创新。三、试点范围〔一〕在×××胸科医院、×××、×××开展取消药品加成改革试点工作的根底上，根据国家有关要求和我省实际情况，确定×××为我省公立医院综合改革试点城市。〔二〕其他设区市既可以全面推进公立医院综合配套改革，也可以结合当地实际，选择假设干关键环节重点突破。〔三〕各级各类公立医院结合实际改革探索，重点是加强内部管理，改善医疗效劳，把不断改善群众看病就医体验，让群众切实感受到改革的实惠。四、实施步骤〔一〕确定改革试点城市和单位。×××为我省公立医院改革省级联系城市。其他设区市在坚持国家确定的改革方向和原那么根底上，自行选择试点单位，在管理体制、运行机制、补偿机制、监管机制等方面进行改革探索。〔二〕制定试点工作方案。在深入调查研究根底上，制定出台?×××公立医院改革试点实施意见?，明确根本原那么、改革目标、试点范围、实施步骤、主要内容及保障措施。各设区市结合实际，研究制定改革试点实施方案。〔三〕组织实施试点工作。落实?×××公立医院改革试点实施意见?，并根据试点情况及时完善改革方案与方法。全方位、3多层次开展相关政策和业务知识的学习培训，开展信息交流。开展改革试点中期评估工作。〔四〕总结评价试点工作。2022年第四季度，认真总结公立医院改革试点工作经验，省有关部门会同试点城市全面评估改革试点工作情况，总结改革做法与经验，在全省逐步推进公立医院改革。五、总体目标构建公益目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次清楚、功能完善、富有效率的公立医院效劳体系，形成补交科学标准的公立医院管理体制、运行机制、监管机制和补偿机制，加强公立医院内部管理，形成符合省情的公立医院改革的总体思路和主要政策措施，为全面推动我省公立医院改革奠定根底，努力为人民群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。六、主要内容〔一〕完善公立医院效劳体系1、合理调整公立医院布局结构。制定省卫生资源配置标准、区域卫生规划和医疗机构设置规划指导意见，根据政府主导、控制总量、优化存量、适应需求、表达公益、属地管理的原那么，以设区市为单位研究制定本地区区域卫生规划和医疗机构设置规划，统筹医疗资源配置，在此根底上研究制定本级政府...
